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Foto: Fabiano Marques Dourado Bastos/Embrapa
Foto: Fabiano Marques Dourado Bastos/Embrapa

Brasil se torna líder na exportação de bovinos vivos pelo mar; atividade gera críticas por sofrimento animal e riscos socioambientais

Más condições de higiene e bem-estar animal nos navios também oferecem riscos à saúde pública e ao meio ambiente, alerta a ONG Mercy For Animals (MFA); propostas de restrição tramitam no Congresso Nacional e pesquisa aponta que este tipo de comércio é rejeitado pela maioria da população brasileira


O Brasil se tornou o maior exportador de bovinos vivos por via marítima do mundo: foram mais de  960 mil animais embarcados vivos de navio para o abate no exterior em 2024.  O país ultraou a Austrália, que liderava o ranking do mercado até então. Os dados foram apurados pela ONG Mercy For Animals (MFA), a partir de informações de sistemas de comércio exterior do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC).

Este ano, apenas de janeiro a abril de 2025, o Brasil já exportou 298,2 mil bois vivos dessa maneira. Segundo a MFA, o montante é superior ao total anual de anos anteriores, como 2013, 2014, 2015, 2016, 2021 e 2022.

Paradoxalmente, a organização aponta que a maior parte da população condena a atividade. Segundo uma pesquisa da Ipsos, 84% dos brasileiros concordam, totalmente ou em parte, que a exportação de animais vivos por via marítima deveria ser proibida no Brasil.

Os críticos da atividade avaliam que transportar animais vivos por mar é uma das práticas de maior impacto negativo da pecuária. Dentro dos navios, os bois viajam em condições precárias, mantidos em espaços pequenos - quase do tamanho de uma porta – e são submetidos a más condições de higiene, usualmente com acúmulo de dejetos, e de bem-estar, como superlotação e calor elevado. Eles são obrigados a viajar entre as próprias fezes e urina. Durante o trajeto, muitos animais morrem por conta do calor elevado e doenças respiratórias. Nos países importadores, eles podem ser abatidos com procedimentos que não seriam permitidos aqui no Brasil. Investigações mostram o uso de práticas como corte de tendões das pernas, perfuração dos olhos e torção do rabo para imobilizar os animais.

Vanessa Garbini, vice-presidente de Relações Institucionais e Governamentais da Mercy For Animals no Brasil, aponta que além do sofrimento animal, tal atividade ainda oferece riscos à saúde pública: “A exportação de animais vivos por mar também representa um risco para a saúde pública global. O transporte de animais vivos através de fronteiras nacionais é um vetor para a transmissão de doenças zoonóticas e a eclosão de novas pandemias”, afirma

Prejuízos ambientais

Vanessa Garbini explica que a exportação de bovinos vivos por via marítima também impacta negativamente o meio ambiente, a qualidade do ar, os ecossistemas marinhos e propicia a propagação de doenças. “A exportação de animais vivos gera riscos para os ecossistemas marinhos, para a segurança da navegação e a segurança portuária. Ela também impacta a qualidade do ar nas cidades onde ocorrem os embarques. Além disso, é um potencial vetor de transmissão de doenças de origem zoonótica”, elenca Sturaro.

Segundo o jornal britânico The Guardian, estima-se que a chance de um navio que transporta animais vivos naufragar e causar um acidente ambiental ou marítimo é duas vezes maior do que a de outros navios mercantes, como já aconteceu anteriormente em diferentes locais do mundo, inclusive no Brasil.

Em 2015, um navio com mais de 5 mil bois tombou e afundou no porto de Vila do Conde, em Barcarena, no Pará. A maior parte dos animais embarcados morreu afogada e seus corpos em decomposição e o óleo que vazou do navio poluíram rios e praias, o que causou sérios prejuízos para a subsistência e para a saúde das comunidades locais. A tragédia, que completa 10 anos em 2025, comprometeu a operação do porto, resultando na queda de 70% nas exportações no primeiro ano após o acidente. Um dos berços de atracação segue bloqueado com a carcaça do navio e dois berços adjacentes tiveram a sua capacidade operacional prejudicada. Segundo o relatório Exportação Vergonha, estima-se que o prejuízo causado pelo naufrágio chegue a mais de 200 milhões de reais.

Tema em debate no país 

Hoje, quatro projetos de lei que visam proibir ou restringir a exportação de animais vivos no Brasil tramitam no Congresso Nacional. Para a MFA, as propostas refletem a pressão da sociedade civil e de organizações de defesa animal sobre o tema.

Confira o que cada projeto prevê e a tramitação de cada um:

  • PL 3093/2021: proíbe a exportação de animais vivos para abate no exterior, de autoria da Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa do Senado. Situação: aguardando inclusão em Ordem do Dia dos Requerimentos;
  • PLP 23/2024: veta a isenção tributária para exportação de animais vivos. Situação: pronta para pauta na Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Câmara (CMADS), já que possui parecer pela aprovação do relator, deputado Duda Salabert (PDT-MG), desde 29/05/2025;
  • PL 786/2024: aumenta a alíquota mínima do imposto de exportação de animais vivos para 50% (cinquenta por cento). Situação: Aguardando Parecer do(a) Relator(a) na Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Câmara (CMADS);
  • PL 2627/2025: projeto apresentado em 28/05/2025 que institui o Programa para a Redução Progressiva da Exportação de Animais Vivos para Abate, com o objetivo de eliminar progressivamente a exportação de animais vivos para fins de abate, com cronograma e plano de diminuição para pôr fim à prática no Brasil. Situação: Aguardando Despacho do Presidente da Câmara dos Deputados

Além dos projetos, uma ação civil pública movida pelo Fórum Nacional de Proteção e Defesa Animal também tramita na justiça desde 2017. A entidade alegou que a atividade para o abate em países no exterior é feita de modo inerentemente cruel.

Na primeira instância, a Justiça acatou o pedido do Fórum para suspender a exportação de animais vivos em todos os portos do Brasil. Porém, a decisão só valeria se fosse acatada em segundo grau – o que não ocorreu. O Fórum Animal vai recorrer ao Supremo Tribunal Federal (STF) e ao Superior Tribunal de Justiça (STJ).

Países como o Reino Unido, Alemanha, Luxemburgo, Nova Zelândia e Índia já adotaram medidas para acabar ou restringir a atividade em seus territórios.

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LOC:  Junho é o mês internacional contra a exportação de animais vivos por mar. A data chama atenção para os impactos dessa atividade, que segue crescendo no Brasil — apesar da forte rejeição popular.

Dentro desses navios, os animais enfrentam longas viagens em condições precárias: confinados em espaços apertados, sem higiene adequada, em meio a fezes, frequentemente em calor intenso e superlotação.

E este ano marca uma década da tragédia que chocou o país. Em outubro de 2015, mais de cinco mil bois morreram no naufrágio do navio Haidar no porto de Vila do Conde, em Barcarena, no Pará. Os corpos de animais que morreram afogados se decompam no mar, causando poluição, danos ambientais e prejuízos às comunidades locais.

Apesar de acidentes como esse, em 2024, o Brasil se tornou o maior exportador de bovinos vivos por via marítima do mundo: foram 960 mil animais embarcados para abate no exterior. Este ano, de janeiro a abril, já foram mais de 298 mil animais exportados vivos — número superior ao total anual dos anos anteriores. Os dados foram apurados pela ONG Mercy For Animals, com base em informações do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços.

Vanessa Garbini, vice-presidente de Relações Institucionais e Governamentais da organização, explica que os impactos vão muito além do sofrimento animal:
 

TEC./SONORA: Vanessa Garbini, vice-presidente de Relações Institucionais e Governamentais da MFA

“Do ponto de vista ambiental, a exportação de animais vivos pela via marítima está associada a graves riscos e impactos para cidades portuárias e também para os ecossistemas marinhos. É uma atividade que também gera muitos riscos para a segurança da navegação e para a segurança portuária, porque em geral são embarcações muito antigas e com baixo padrão de manutenção. Além disso, nos dias de embarque, o cheiro das fezes e da urina dos animais polui o ar dessas cidades.”
 


LOC.: Uma pesquisa do Instituto Ipsos mostra que 84% dos brasileiros são contra a exportação de animais vivos. Hoje, quatro projetos de lei tramitam no Congresso Nacional para restringir ou proibir essa atividade. E uma ação civil pública do Fórum Nacional de Proteção e Defesa Animal segue em trâmite na Justiça brasileira.

Reportagem, Bianca Mingote